Что такое "шатдаун", который может наступить сегодня в полночь в США

СМИво всем мире уже сообщают о том, что если республиканцы и демократы в Конгрессе не достигнут соглашения по государственному финансированию, то с сегодняшней полуночи правительство США прекратит свою работу.

Формально это так, но на самом деле, как объясняет сегодня Bloomberg, так называемый "шатдаун" стал в Вашингтоне почти обыденностью. С 1981 года было таких 14 остановок, продолжительность которых варьировалась от одного дня до 35 дней. 

С приближением крайнего срока 1 октября, Конгресс столкнулся с новым протистоянием по поводу государственного финансирования. Палата представителей, возглавляемая республиканцами, приняла временный законопроект, продлевающий финансирование до 21 ноября, но для его принятия в Сенате законопроекту необходима поддержка как минимум восьми демократов, которой у них нет. 

В свою очередь Дональд Трамп дал понять, что не пойдет на уступки демократам, и пригрозил массовыми увольнениями федеральных служащих, если правительство прекратит свою работу.

Приостановка работы правительства из-за разногласий по расходам отличается (и менее серьёзна) от того, что произошло бы, если бы США превысили потолок госдолга и объявили дефолт по некоторым обязательствам. Этого никогда не случалось, хотя в 2023 году США были близки к этому. 

Приостановка работы федерального правительства означает, что многие, хотя и не все, его функции будут приостановлены, а многие, хотя и не все, федеральные служащие отправлены в неоплачиваемый отпуск. Службы, которые правительство считает «жизненно важными», например, связанные с правоохранительными органами и общественной безопасностью, продолжат работать. Эти сотрудники, находящиеся в критической ситуации, будут работать без оплаты до окончания шатдауна. В 2019 году Конгресс принял закон, гарантирующий федеральным служащим, отправленным в неоплачиваемый отпуск, выплату заработной платы после возобновления финансирования правительства. 

Среди наиболее заметных сбоев в случае "шатдауна" – закрытие объектов национальных парков и музеев Смитсоновского института в Вашингтоне, а также задержки в обработке заявлений на паспорта и визы. Ожидается, что надзор за рынками финансовых свопов и расследования жалоб на нарушение гражданских прав на рабочих местах будут прекращены. Экономические отчеты Министерства труда и Министерства торговли могут быть опубликованы с задержкой в ​​зависимости от продолжительности приостановки работы правительства. Министерство финансов заявило, что большинство основных налоговых функций будут приостановлены в случае приостановки работы правительства, что означает, что телефонные звонки налогоплательщиков останутся без ответа, а возвраты по декларациям, поданным не в электронном виде, не будут обработаны. 

Тем не менее, будут продолжаться военные операции, управление воздушным движением, медицинская помощь ветеранам и федеральные уголовные расследования. Почтовая служба США и Федеральный резерв имеют собственные источники финансирования, поэтому они практически не затронуты. 

Частные компании, работающие по федеральным контрактам, столкнутся с потерей доходов. Сотрудники, работающие по контракту, ранее традиционно отправлялись в неоплачиваемый отпуск во время приостановки работы и не получали заработную плату после возобновления работы правительства. 

Такие программы социального обеспечения, как социальное обеспечение и Medicare, считаются обязательными расходами, то есть им не требуются ежегодные ассигнования для продолжения распределения средств. 

Фото: Википедия