Корупція на яйцях чи хайп на армії: чим закінчиться скандал у Міноборони

Протягом 11 місяців війни в українських ЗМІ зберігалося табу на різноманітні скандали, пов'язані зі Збройними силами України. Поки наші воїни виборюють незалежність України, хитати човен зсередини було б, м'яко скажімо, не дуже раціонально. Однак у суботу, 21 січня, видання ZN.UA (до речі, співвласником цього видання є екс-міністр оборони Анатолій Гриценко) опублікувало матеріал, у якому мова зайшла про контракти, укладені Міноборони для забезпечення продуктами військових частин у шести областях. Йдеться про Полтавщину, Сумщину, Житомирщину, Чернігівщину, Черкащину та Київщину. Загальна вартість операції - 13,16 млрд грн. Сума – чимала, і деякі журналісти-розслідувачі вирішили роздмухати з цих документів «сенсацію». Головні претензії звелися до того, що на їжу для армії витрачається дуже багато коштів, а ціни на низку продуктів нібито завищені у 2-3 рази.

Утім, претензії журналістів викликають чимало запитань. Зокрема, заради хайпа деякі представники «четвертої влади» схопилися за... яйця. А точніше за ціни на курячі яйця. Зокрема, по всьому Інтернету було поширено інформацію про те, що нібито Міноборони закуповує для військових яйця за ціною 17 гривень за 1 яйце. Втім, у документі можна звернути увагу на певну невідповідність: річ у тому, що в таблиці видно, що Міноборони купує продукти не поштучно, а кілограмами. Якщо це співвідноситься до яєць, то виходить, що фірма постачатиме у військові частини яйця за 17 гривень/кілограм. Втім, не виключено, що йдеться не про кілограми, а все-таки про ціну за десяток, і тоді слід сказати, що яйця в такому разі точно не «золоті».

Для того, щоб зрозуміти специфіку цієї сфери – забезпечення нашої армії продуктами – експерти, з якими поспілкувалася Lenta.UA на цю тему, звертають увагу на кілька важливих факторів.

Чинник №1: Логістика

Насправді в ціну закладається транспортування продуктів. Часто військові підрозділи, про які йде мова у цьому контракті (нагадаємо, йдеться про Полтавщину, Сумщину, Житомирщину, Чернігівщину, Черкащину та Київщину), перебувають на передку. Іншими словами, компанії, яка виграла тендер, необхідно доставити ці продукти на фронт, що не тільки небезпечно, а й загрожує серйозними логістичними витратами.

До речі, в даному випадку прописані вкрай жорсткі умови, згідно з якими щотижня на ранок четверга всі види товарів на 100% мають бути доставлені «на точку». І не має значення, де ця точка знаходиться.

Також варто згадати про проблеми з паливом та світлом. Адже вартість доставки та пакування продуктів теж злетіла вгору. На початку року ціна на літр бензину становила 28 гривень. Тоді як зараз все виросло вдвічі. До того ж без електрики провести адекватне сортування та підготовку вивезення товару виявилося неможливим. Ракетні удари росіян по критичній інфраструктурі призвели до того, що на базах довелося використовувати генератори, які, як відомо, «жеруть» чимало палива.

Фактор №2: Неможливість зміни ціни протягом року

Контракти з Міноборони підписуються на рік уперед без можливості їх зміни. Це призвело до серйозних проблем минулого року, оскільки почалися величезні проблеми з інфляцією: вартість більшості продуктів значно зросла.

Експерти наводять приклади, коли у контрактах на 2022 рік вартість кілограма гречки становила близько 30 грн, але вже до кінця року компанія-постачальник продуктів закуповувала її на ринку вже за майже 80 грн. Аналогічна ситуація з картоплею – у контракті було прописано «ліберальні» 7 грн за кілограм, тоді як за фактом цей коренеплід коштував значно дорожче.

Виходячи з цих факторів, компанії-постачальники змушені закладати в суми контрактів інфляцію, а також, що важливо – курсові ризики. Справа в тому, що з 450 назв продуктів, які поставляються на фронт, значна частина (рис, риба, ананаси тощо) є імпортними. І ціни на них безпосередньо «зав'язані» на курс гривні.

Також "навісом" на ціноутворенні стали податки, які мають сплачувати компанії-постачальники. Ніхто не скасовував ПДВ та податок на прибуток. Таким чином, ціна значно зростає, доходить до 30-40%, які потім повертаються до державної скарбниці як податки.

У цьому контексті треба враховувати, що на їжу для кожного солдата у нашій армії виділялося 145 гривень 80 копійок на день. За цю суму постачальнику треба видати кожному солдату певну кількість калорій, і як це відбуватиметься, замовника – тобто. Міноборони – не цікавить.

Чинник №3: реальне розкрадання

І якщо з цінами ситуація більш-менш зрозуміла, реальною проблемою стало розкрадання продуктів для військових. Минулого понеділка, 16 січня, Державне бюро розслідувань разом із СБУ та Нацполіцією заблокували схему масштабного розкрадання продуктів харчування для військових у Дніпропетровській області. Одне з приватних підприємств займалося постачанням продуктів у понад 45 військових частин. Лише за півроку війни у 2022 році воно отримало військових підрядів на більш ніж 2 млрд гривень. У документах підприємці вказували одну кількість продуктів, а військові частини надсилали зовсім інші обсяги. Залишок продукції вони перепродували через мережу посередників.

На жаль, журналісти-розслідувачі зі DT.UA у своєму матеріалі проігнорували цю проблему, вхопившись за... курячі яйця. До речі, тут може статися конфуз: враховуючи прогнози щодо інфляції у 2023 році, а також зростання долара та цін на пальне, ціна на яйця можуть зрости за рік у 3-4 рази (як власне це сталося у 2022-му). І якщо виходити з того, що в такому разі одне яйце в середньому коштуватиме до 24-28 грн за штуку, постачальник втрачатиме на одному яйці 8-11 грн. Враховуючи, що окрім яєць, зростатимуть ціни і на інші продукти за багатьма позиціями. В результаті постачальники ризикують піти якщо не в мінус, то в нуль.

Загалом, на даний момент склалася дуже нервова обстановка, і тому не дивно, що міністерство оборони жорстко відреагувало на дані повідомлення у ЗМІ, заявивши про те, що готує матеріали до СБУ з метою проведення розслідування щодо поширення завідомо неправдивих відомостей, які завдають шкоди інтересам оборони у особливий період.

Інша річ, що на думку експертів, керівництву МО слід було б публічно роз'яснити громадськості ситуацію з ціноутворенням та ситуацією з доставкою продуктів нашим військовим. Відкритість народжує довіру. І це, безумовно, могло б швидко заспокоїти ситуацію. Вже в понеділок, 23 січня, профільний комітет Верховної Ради проведе засідання щодо цієї ситуації, на якому виступить міністр оборони Олексій Резніков.