Небезпечні хитання: чому Трампа потрібно тримати в фокусі та тонусі

Схоже, дорога, що дозволяє відновити мирно-переговорний трек щодо припинення повномасштабної російсько-української війни, не буде надзвичайно короткою. Принаймні, американці, які є на сьогоднішній день єдиними посередниками між Києвом і Москвою, особливо-то й не поспішають включатися в цей процес. У четвер, 30 липня кореспондент Радіо Свобода Алекс Рауфоглу, посилаючись на джерела, повідомив, що спецпредставники президента США Дональда Трампа – Стів Віткофф і Джаред Кушнер – ймовірно, відвідають Київ під час святкувань Дня незалежності України, тобто – 24 серпня. З урахуванням того, що на 35-річний ювілей нашої з вами країни прибудуть іноземні лідери, яким апріорі потрібно приділити увагу на найвищому – президентському рівні – питання, наскільки продуктивною може виявитися розмова у ці святкові дні з трампівськими гінцями, відкрите.

На цьому тлі Financial Times (FT) напередодні повідомила, що Дональд Трамп все ще не вирішив, чи дозволить він Україні виробляти ракети-перехоплювачі Patriot, «чим поставив під сумнів, чи погодиться Вашингтон на один із головних пріоритетів Києва».

У коментарі FT нинішній глава Білого дому заявив, що «не впевнений», чи нададуть США Україні ліцензію на виробництво ракет Patriot, додавши, що «ми розглядаємо це питання».

«Це надзвичайно потужна зброя, і… ми повинні бути дещо обережними щодо того, кому ми надаємо ліцензію. Ми, власне, не видаємо ліцензій на обладнання», - зазначив нинішній господар Овального кабінету.

Ці коментарі Трампа пролунали лише через кілька днів після його зустрічі з президентом Зеленським, який назвав рандеву «вдалим» і зазначив, що лідери двох країн обговорили «виробництво перехоплювачів Patriot і кілька інших ідей».

«Система протиповітряної оборони Patriot має вирішальне значення для здатності України перехоплювати російські балістичні ракети, спрямовані на Київ та інші міста. Переконати Трампа розглянути можливість дозволу Києву на виробництво цих ракет — значне досягнення для Зеленського», - констатує FT. Однак Трамп заявив виданню буквально наступне: «Якщо говорити дуже просто, ми хочемо, щоб війна Росії в Україні закінчилася. Я не шукаю ракет. Ми прагнемо миру».

Нагадаємо, вперше резонансну заяву про готовність Вашингтона видати ліцензію Україні на виробництво ракет-перехоплювачів до систем ППО Patriot президент США Дональд Трамп озвучив на саміті НАТО в Анкарі 8 липня. «Ми дамо вам ліцензію на виробництво Patriot. Це досить круто. Таким чином, ви не зможете скаржитися, що ми недостатньо їх надаємо», — сказав він. Це стало відповіддю на прохання Зеленського локалізувати виробництво ракет-перехоплювачів до систем ППО в Україні через гострий дефіцит, з яким стикається наша з вами країна. За словами нинішнього гаранта української Конституції, поточних виробничих потужностей у США не вистачає, щоб задовольнити наші потреби.

Агентство Bloomberg опитало низку аналітиків, які вказали, що на розгортання виробництва ракет-перехоплювачів на території України підуть роки, а окремим викликом, навіть якщо наша країна оперативно побудує завод, стане організація мережі постачальників комплектуючих в умовах вже існуючого дефіциту. Водночас журналісти німецької Die Welt з'ясували наявність ще однієї проблеми: корпорація Boeing, яка виробляє головки самонаведення для ракет-перехоплювачів, насамперед для моделі PAC-3 MSE (призначена для перехоплення балістичних ракет – Ред.), не готова передавати свої технології Україні.

Повідомляється, що, мовляв, ребром стоїть питання про триваючі військові дії: будівництво заводу з виробництва ракет-перехоплювачів до Patriot на території України автоматично зробить його мішенню для путінської Росії.

«Зараз активно обговорюється питання про локалізацію виробництва в одній із країн ЄС, наприклад у Німеччині», - повідомляє агентство Reuters із посиланням на джерела. Напередодні ж про готовність розмістити такий завод відкрито заявила влада сусідньої Польщі.

На думку деяких експертів, запуск виробництва ракет-перехоплювачів до Patriot у Польщі чи в Німеччині виглядає більш реалістично, ніж створення заводу в Україні з нуля. У даному контексті лунає аргументація, що німці, мовляв, уже стартували. Дійсно, німецький завод MBDA Deutschland у Шробенгаузені ще у 2022 році отримав контракт на спільне виробництво з американською Raytheon ракет-перехоплювачів модифікації PAC-2 GEM-T, призначених для знищення літаків і крилатих ракет. Запуск виробництва має відбутися восени поточного року, а перші ракети-перехоплювачі зійдуть з конвеєра у 2027-му. Запланований обсяг випуску — до 180 ракет на рік.

Що ж стосується офіційної Варшави, то вона поки отримала лише попереднє схвалення Держдепу США на локалізацію виробництва ракет-перехоплювачів PAC-3 MSE, і питання про створення консорціуму поки що залишається відкритим. За попередніми даними, крім американських безпосередніх виробників Lockheed Martin і Raytheon, з польського боку може увійти державний оборонний холдинг PGZ. Однак у кейсі з РП також актуальна позиція Boeing, яка виступає субпідрядником. У разі відмови в передачі технологій створення як двостороннього, так і тристороннього проєкту з повноцінного виробництва ракет-перехоплювачів останньої модифікації з Україною буде неможливим.

Зазначимо, що за всі роки Сполучені Штати видали лише дві ліцензії на виробництво ракет-перехоплювачів до Patriot. Ще до Німеччини у 2006 році такий контракт отримала японська Mitsubishi Heavy Industries. Тоді йшлося насамперед про модифікації PAC-2, а згодом уже й про протибалістичні PAC-3 MSE. Причому ракети вироблялися виключно для внутрішнього ринку Японії, а обсяг виробництва обчислювався приблизно 20–30 ракетами-перехоплювачами на рік. Тільки лише після зняття заборони на експорт озброєнь офіційний Токіо зміг поставляти свою продукцію на світовий ринок, у тому числі в США. Однак, що вельми і вельми показово, за два десятиліття налагодженого виробництва Країна висхідного сонця так і не домоглася повної локалізації PAC-3 MSE через позицію Boeing.

У таких умовах, як зазначає портал Axios, передача технологій Україні та її європейським партнерам виглядає малоймовірно в осяжній перспективі. Видання, посилаючись на джерело у правлячій Республіканській партії, акцентує, мовляв, Київ для успішного результату в даному напрямку повинен проводити багаторівневу гру. «Зрозуміло, що «примусити» президента Трампа видати ліцензії неможливо, але ключовим інструментом впливу є переконання в тому, що локальне виробництво зменшить навантаження на американський бюджет. Це, по-перше. По-друге, Україна повинна саме зараз, коли це питання розглядається, проводити активну кулуарну роботу не тільки з адміністрацією США, але й із сенаторами, конгресменами, громадськими лідерами і, звичайно ж, ЗМІ. Грубо кажучи, потрібно тримати Трампа в тонусі, щоб він не спустив це найважливіше для України питання на гальмах. Нарешті, по-третє, Україна повинна активно контактувати з виробниками, оскільки військове лобі в США має найсерйозніший вплив на політиків найвищого рівня», - підкреслив співрозмовник видання.

Зазначимо, що корпорація Lockheed Martin, яка безпосередньо виробляє Patriot, раніше публічно заявляла про підтримку надання Україні відповідних ліцензій, роблячи при цьому застереження, що де-юре остаточну і жирну крапку в цьому питанні може поставити Білий дім.