Точка зору Катерина Одарченко

Як можна позиватися в США проти РФ? Аспект імунітету

18:25 07 гру 2022.  2475 Читайте на: УКР РУС

Сьогодні одна із ключових дискусій у світі – про компенсації Україні.

У якій формі можливі ці компенсації? Які інструменти можливі? Коли жертви війни зможуть отримати компенсацію?

Сьогодні поділюсь з Вами думками з моєї роботи з юристами США щодо формування позовів проти РФ від Українського бізнесу в юрисдикції США.

Чому позови у США? У США заморожені активи РФ нараховуються мільярдами. Наразі ці активи заморожені, але потенційно можуть бути передані жертвам України.

Чи були прецеденти в історії? Звісно, наведу кілька прикладів.

Іран: Є багато позовів проти Ірану, які були порушені через тероризм. Вашингтон назвав це "нескінченною боротьбою за виконання вироків проти Ірану". Щодо судового розгляду у справі про тероризм в Ісламській Республіці Іран, 659 F.Supp. 2d 31, 49 (DDC 2009).

• Справа Флатоу – перше рішення у справі про тероризм. Подано 26 лютого 1997 р. Судове рішення на суму 247,5 млн доларів винесено 11 березня 1998 р. згідно з протоколом, станом на 4 грудня 2021 р. позивачі отримали 22 млн доларів, і все ще намагаються отримати суму, що залишилася.

• Судячи з зареєстрованих випадків, жоден позивач у зв'язку з тероризмом в Ірані ще не отримав повного збору.

• Наприкінці 2009 року (Вашингтон, округ Колумбія) узагальнюється статус різних справ. Суд каже: «Замість знайти справедливість більшість цих позивачів винесли нездійсненні судові рішення. Вони зіткнулися з роками дорогих, судових розглядів, що емоційно виснажують і забирають багато часу після винесення вироку. Їм часто протистояла виконавча влада, і їхня боротьба рідко призводила до позитивних результатів».

Венесуела

• Ця справа була порушена за компонентом комерційної діяльності.

• Скаргу подано 15 жовтня 2012 року.

• 10 травня 2018 р. Одинадцятий округ підтвердив ухвалу судді Хака про відхилення клопотання про відхилення.

• Справа все ще перебуває на стадії судового розгляду, вона ще не передана до суду і не була дозволена на сьогоднішній день, через десять років.

Куба/Хелмс Бертон

• Справу Havana Docks Corporation проти Carnival Corporation було подано 2 травня 2019 року.

• Суддя Блум відхилив рішення у порядку спрощеного судочинства 21 березня 2022 р.

• Справа все ще перебуває на стадії судового розгляду, посередництво не увінчалося успіхом, і справа, схоже, буде передана до суду.

Справа проти ФАРК

• У 2009 р. у штаті Меріленд та Флорида подано позов відповідно до Закону про захист жертв тортур (TVPA), 15 червня 2010 р. суд виніс заочне рішення.

• 12 лютого 2019 р. позивачі зареєстрували іноземне судове рішення у SD Fla.

• Досі є спроби стягнути з суду (справа перебуває на розгляді судді Скола).

Проаналізувавши ці позови, можна сказати, що перспектив мало. Але - ні. Рішенням може стати ухвалення того, що «Росія – держава спонсор тероризму». Це відкриває процедуру зняття імунітету, отже, і початок судів і стягнень.

У всьому є винятки.

• Розділ 1605A (виняток щодо тероризму) має «широку зворотну силу». Щодо судового розгляду у справі про тероризм в Ісламській Республіці Іран, 659 F. Supp. 2d 31, 37 (округ Колумбія, 2009 р.).

• Розділ 1609 передбачає, що майно в Сполучених Штатах іноземної держави не підлягає арешту, арешту та страти, за винятком певних обставин, включаючи (а) (1) відмову від прав, (а) (2) майно використовується або використовувалося для комерційних цілей. Діяльність, на якій засновано позов, (а)(3) виконання відноситься до судового рішення, що встановлює права на майно, отримане з порушенням міжнародного права, або (а)(7) судове рішення стосується вимоги, щодо якої іноземна держава не має імунітет відповідно до винятку щодо тероризму.

Ось чому така важлива робота над законопроектами, пов'язаними з Росією як державою спонсором тероризму. Ми продовжуємо цю роботу у Вашингтоні. У наступних блогах опишу коротко про можливі категорії позовів і чому перші позови будуть від бізнесу.

На даний момент до американського списку держав-спонсорів тероризму входять чотири країни:

  • Куба (у 1982—2015 роках, потім виключена зі списку при Бараку Обамі, адміністрація якого послабила американські санкції проти Куби, і знову повернута перелік у 2021 році, за вісім днів до закінчення повноважень Дональда Трампа)
  • КНДР (у 1988—2008 роках, потім була виключена після домовленості про допуск інспекторів МАГАТЕ на всі заявлені агентством ядерні об'єкти, і знову повернулася до списку 2017 року)
  • Іран (з 1984 року)
  • Сирія (з 1979 року)