Не все так однозначно: чому антикорупційна ідея Зеленського зазнала критики

Політичний зміст ідеї Володимира Зеленського про прирівнювання корупції до держзради зрозумілий – постійні корупційні скандали під час війни підривають довіру суспільства до влади і президент на цей електорально небезпечний для нього тренд мав якось реагувати. Тим більше, що «завдяки» Міноборони останніми днями вогонь антивладних критичних пристрастей спалахнув із небувалою силою. Саме «зашквари» у МОУ, як кажуть у політкулуарах, і стали для Зе антикорупційною мотивацією. А саме – новий скандал, пов'язаний зі звинуваченням відомства Резнікова в корупції при закупівлі турецьких курток для українських військових.

В чому суть? Восени 2022 року українські війська потужними контрударами звільняли Харківщину та правобережжя Херсонщини від рашистів, але з наближенням зими ЗСУ необхідно було терміново забезпечити зимовим одягом. Тоді Міноборони закупило 180 тисяч курток у турецької фірми на повну передоплату в $30 млн. Товар привезли в Україну і роздали у війську. Майже через рік цей контракт несподівано опинився під ретельною увагою ЗМІ, активістів та антикорупційного комітету Верховної Ради.

Перший матеріал про «корупційну угоду» МОУ під час закупівлі курток випустило 10 серпня видання «Дзеркало тижня». Автори статті звинуватили оборонне відомство у шахрайстві з цінами, а також у тому, що було поставлено не зимові, а літні куртки. "Проблема в тому, що з Туреччини насправді їхали не зимові куртки, а літні або просто з дермотканини", - наголошувалося в матеріалі. - За нашими даними, середня вага китайських курток була два кілограми. А турецьких – 1,1 кг. Це дуже схоже на різницю між літнім жакетиком та теплою зимовою курткою».

Хоча, зазначають журналісти, ціна 86 доларів, заплачена за товар, була цілком «прийнятною» як для зимового одягу. Водночас, ДТ оприлюднило комерційний документ (інвойс), в якому зазначено, що вартість курток була не 86, а 29 доларів. Різниця – очевидна.

Окрім якості курток, занепокоєння ЗМІ викликала і сама турецька фірма, одним із засновників якої виявився 26-річний Олександр Касай – племінник нардепа від провладної «Слуги народу» Геннадія Касая, члена парламентського комітету з безпеки та оборони.

У результаті журналісти прямо звинуватили міністра оборони Резнікова у причетності до корупції у його відомстві. Зокрема, вони вказували, що колишній заступник міністра В'ячеслав Шаповалов, який минулого року відповідав за оборонні закупівлі, є найближчим соратником Резнікова. Вони разом працювали у Київраді, а потім у міністерстві з реінтеграції.

Наразі Шаповалов перебуває під слідством за підозрою у причетності до корупції під час закупівлі бронежилетів для ЗСУ. Зі своєї посади в міністерстві його звільнили у січні 2023 року.

Сам Резніков усі звинувачення відкидає. Більше того, міністр перейшов у наступ і запропонував парі своїм опонентам. Він заявив, що всі зимові куртки були куплені за 86 доларів та були належної якості. Чому у різних фінансових документах вказано різну ціну, міністр не знає.

«Можливо, йдеться про ухилення від сплати податків у Туреччині. Принаймні це не турбота України. Пропоную всім охочим зганяти до Туреччини та купити партію зимових курток за 1072 гривні (29 доларів), і щоб була за кілька тижнів», - йдеться у заяві Резнікова.

«Готовий укласти парі. Якщо виявиться, що Міноборони справді поставило 180 тисяч літніх курток замість зимових, я подам у відставку. Якщо ж виявиться, що цього не було, то голова антикорупційного комітету парламенту Анастасія Радина має скласти депутатський мандат, а Михайло Ткач на три роки припинити займатися журналістикою».

Загалом ні Радина, ні Ткач зі зрозумілих і цілком логічних причин на парі від оборонного міністра не пішли, висипавши на його адресу щедрі порції підкріпленої конкретними фактологічними аргументами критики. До речі, подейкують, на Банковій зараз активно шукають кандидатів на заміну Резнікова, відомство якого не вперше відзначилося гучними корупційними скандалами, які безпосередньо стосуються закупівель на потреби ЗСУ. Чого тільки варта горезвісна «яєчна» історія…

Загалом цілком очевидно, що новий скандал у МОУ підштовхнув Зеленського до рішучих дій на законодавчій ниві. Але питання: яке це матиме практичне значення? Зрозуміло, що відповідальність посилиться – за держзраду - аж до довічного. Крім цього, підозрюваному в державній зраді суд як запобіжний захід може обрати лише один варіант – взяття під варту. Альтернативи у вигляді внесення застави за цією статтею немає. І це є принципово важливим моментом. Якщо законопроект авторства нинішнього гаранта Конституції ухвалять, то підозрювані в корупції вирушатимуть до каталажки відразу після набуття статусу підозрюваного. А це, як вважають деякі експерти, може створити серйозний важіль тиску силовиків та влади на всіх, хто підпадає під корупційні статті. У ЗМІ, до речі, «гуляє» інформація, що у законопроекті Зе буде передбачена новація, яка кардинально змінитиме механізм розслідування великих корупційних справ – право розслідувати корупцію на суму понад 24 млн гривень отримає не лише НАБУ, а й СБУ, де-факто підконтрольна Банковій.

Сам заклик прирівняти корупційні правопорушення до державної зради складно сприймати як системне вирішення проблеми. Системним рішенням було б не посилення відповідальності, а невідворотність покарання. Тобто, незалежні розслідування корупційних порушень та чесні справедливі вироки судів щодо них можуть бути запобіжником, щоб люди, які зловживають своєю владою, розуміли, що їм це не зійде з рук і вони нестимуть відповідальність, адже основний мотив корупційних злочинів – це насамперед, фінансова вигода і якщо люди розуміють, що така фінансова вигода призведе до укладання чи конфіскації майна, тоді вони думатимуть перед тим, як чинити злочин. А те, що потенційно вони можуть отримати довічне ув'язнення за свій злочин, але через низку проблем з розслідуванням, судовим розглядом вироки фактично не прийматимуться, не зупинить людей, які готові ці злочини вчиняти», - зазначила недавно в ефірі телемарафону заступник виконавчого директора. Transparency International Україна Катерина Риженко.

Також, продовжила експерт, виникають питання, хто розслідуватиме корупційні злочини, якщо їх прирівнюють до держзради? «Основний принцип, який ми намагаємось розбудовувати у державі: корупційні правопорушення розслідуються незалежними самостійними аполітичними органами, які ми створюємо з моменту Революції гідності. Незалежність цих органів є складовою успішності розслідувань корупційних злочинів. А СБУ – це вертикаль президента України і говорити про аполітичність та незалежність таких розслідувань, якщо ними справді займатиметься Служба безпеки, вкрай складно», - наголосила пані Риженко. Підсумовуючи, вона зазначила, що цю ініціативу Володимира Зеленського однозначно розкритикують наші західні партнери, «навіть, якщо є відповідний запит від суспільства».

На геополітичній арені поки що не чути голосів щодо пропозиції Володимира Зеленського. А от усередині країни оцінки звучать, скажімо, м'яко, іронічно-критичні. «Зеленський пропонує прирівняти до держзради корупцію у воєнний час. Люди в соцмережах пишуть: розстрілювати треба, давно настав час, це єдиний спосіб подолати корупцію. Читаю це все і розумію, що якщо закон буде ухвалено, то прайс на демобілізацію та виїзд за кордон зросте десь на 30 відсотків», - каже політолог Олексій Голобуцький.

У свою чергу екс-віце-прем'єр Павло Розенко констатує: «Все дуже просто. Не сидять сьогодні, як корупціонери, не сидітимуть завтра, як корупціонери-державні зрадники».

«Президент Зеленський пропонує прирівняти корупцію до держзради. У чому логіка? Хіба в тому, щоби дати мародерам більший термін? Так нікому не дали меншого. Поки що корупціонери успішно тихенько йдуть з посад «у ліс». Очевидно, що команда президента не задоволена незалежністю НАБУ та САП і хоче позбавити їхньої можливості працювати у справах, що ведуть на Банкову. Відтак пропонується віддати такі справи до СБУ. Загалом я – за альтернативну підслідність корупційних справ. Говорячи простою мовою, якщо хабарника виявила СБУ - вона і веде справу до суду, якщо НАБУ виявило корупціонера – разом із САП притягають його до відповідальності. При цьому жодного безальтернативного арешту не може бути. Про це є відповідне рішення Конституційного суду України від червня 2019 року. Отже, бажання Офісу президента без судового вироку позакривати всіх політичних опонентів – антиконституційне. Але головна проблема полягає в тому, що обидві ініціативи суперечать позиції ЄС та США. А будь-які протиріччя з ними неприпустимі під час Великої війни. Отже, потрібно або знайти з ними спільне бачення (як варіант – підвищення порога справ НАБУ, які мають займатися справді великими справами вищих посадових осіб), або припинити по другому колу дурити українців. Адже все це вже було на так званому референдумі 5 питань від президента у 2020 році», - зазначає екс-генпрокурор та найближчий соратник колишнього президента Порошенка Юрій Луценко.

«Корупція під час війни – справді державна зрада, інакше ці злочини кваліфікувати просто не можна. Але якщо подивитися на результати «зашкварних» державних тендерів про будівництво та ремонт під час війни всіляких стадіонів, доріг та іншого, то виникає підозра, що державній зраді у вигляді корупції схильна більшість українських чиновників. Що з ними робити всіма? Де брати в'язниці? Запитань багато, але зрозуміло, що без принципової зміни самої системи формування державної влади проблему не вирішити. До речі, багато хто говорить, що прирівнювання корупції до держзради – це популізм ОП. А колеги з інших фракцій переконані, що це не популізм, а цілеспрямована кампанія на встановлення умов не притягнення до відповідальності «своїх» у разі, якщо їх зловлять на корупційному правопорушенні через передачу справ до СБУ. Загалом, не хочеться вангувати, але мені здається, «за» законопроект президента буде дуже складно нашкрябати необхідні голоси, тому що в цій історії, м'яко кажучи, не все так однозначно», - наголошує у розмові з Lenta.UA нардеп від монобільшості ВР. Додаючи при цьому, що президентська ідея гостро критикується навіть у таборі «слуг».