Старт медлегалайзу: як нардепи узаконювали канабіс

Оскільки зі стартом повномасштабної війни єдиний законодавчий орган країни проводить свої пленарні засідання без прямих трансляцій, то про рішення щодо легалізації медичного канабісу першими в соцмережах повідомили нардепи. Так, представник «Голосу» Ярослав Железняк у своєму Telegram-каналі навів чітку цифрову розкладку. Як свідчить опубліковане ним фото голосового табло із сесійної зали ВР, у першому читанні «канабісний» законопроект підтримали 268 парламентаріїв із 341 присутніх на засіданні. 17 власників мандатів натиснули кнопку «Проти», 11 утрималися і 45 не голосували зовсім, при цьому на робочих місцях. Серед останніх, до речі, екс-президент Петро Порошенко.

Зелене світло медичному канабісу було увімкнено голосами 183 представників правлячої «Слуги народу», десяти нардепів від опозиційної «Євросолідарності». 19 голосів дав «Голос», 11 «Відродження», 8 – «За майбутнє», 12 «Довіра» і 19 депгрупа «Платформа за життя» з медведчуківської ОПЗЖ, яка спочила в бозі. Ще вісім голосів досипали позафракційні нардепи. Єдиний голос «За» від «Батьківщини» дала Олена Шкрум, яка, до речі, є дружиною нардепа від СН Дмитра Наталухи.

«Для мене це було одночасно і просте та дуже складне рішення. Але не ухвалии його я не могла. Чому? Бо коли ти переконаний у правильності якогось шляху, слід робити вибір і робити перший крок. Я концептуально за доступність ліків на основі медичного каннабісу та можливість їх виробляти в Україні. Я вірю, що легалізація – це правильний шлях. Законопроект у деяких речах справді контроверсійний, далеко не ідеальний. Я розумію позицію своїх колег, які вказують на його недоліки та ризики. Його ефективність залежатиме від непростої роботи з підготовки до другого читання та контролю... Мабуть, найбільша розкіш, яку можна дозволити собі в політиці, – це залишатися людиною зі своїми ідеями, думками, цінностями та переконаннями. Ця розкіш рідко доступна, оскільки надто багато кордонів та підводних каменів. Але іноді робиш щось, бо не можеш цього не робити», - написала пані Шкрум у себе у Facebook.

У кулуарах подейкують, що із найгострішою критикою за дане конкретне голосування і нібито вимогою скласти депутатський мандат обрушилася на неї лідерка фракції Юлія Тимошенко. Двічі екс-прем'єр є затятим противником легалізації медичного канабісу. Вона вважає, що його вирощування у нашій країні перетворить Україну на «наркоплантацію».

Насправді, це не так. Медичний канабіс містить каннабідіол, що не має вираженої психоактивної дії, тому він не цікавий для рекреаційного вживання. Водночас препарати на основі канабісу використовуються для зменшення больових відчуттів, спазмів та судом м'язів, лікування анорексії, ПТСР та тривожних розладів. Крім того, вони використовуються в лікуванні окремих типів епілепсії, глаукоми, псоріазу, паркінсонізму, розсіяного склерозу. Також завданням цих ліків є і полегшення болю та страждань тяжкохворим та паліативним хворим, у тому числі онкологічним хворим та пацієнтам з ВІЛ. Медичний канабіс також можна застосовувати для полегшення самопочуття пацієнтів при хворобі Альцгеймера, бічному аміотрофічному склерозі, сильному хронічному болю та нудоті.

На підтримку легалізації медичного каннабісу широким фронтом виступили громадські активісти, журналісти, блогери та політики. А нещодавно публічно закликав депутатський корпус ухвалити це рішення і президент Володимир Зеленський: «Усі найкращі світові практики, рішення, хоч би якими складними чи незвичними вони були, повинні бути застосовані в Україні, щоб усім українським громадянам не довелося терпіти біль, стрес та травми війни. Зокрема, ми повинні, нарешті, чесно легалізувати для всіх, хто цього потребує ліків на основі канабісу». Слід окремо відзначити, що у цьому питанні нинішній господар Банкової змінював свою позицію кілька разів. Під час передвиборчої кампанії у 2019 році він висловлювався обома руками «За» легалізацію, але вже після обрання почав говорити, що це не на часі.

Тим часом у Міністерстві охорони здоров'я неодноразово закликали парламент ухвалити це рішення, оскільки воно наблизить Україну до європейської системи охорони здоров'я. До речі, сусідня Польща, яка є повноправним членом ЄС, легалізувала застосування медичного каннабісу для пацієнтів із тяжкими захворюваннями ще у 2018 році. Серед інших країн, де канабіс можна отримати як ліки при окремих станах значиться Канада, Ізраїль, Австралія, Чехія, Австрія, Франція та Німеччина.

Тим часом, окремі політики не підтримують це рішення і пов'язують його з бізнес-інтересами. Так, за словами екс-спікера Дмитра Разумкова, це питання легко може регулювати уряд завдяки своїм постановам. А за цим законопроектом «ховається суто бізнес-історія, яка породить нову корупційну схему в країні».

«Документ містить положення про вирощування та обіг коноплі не тільки в медичних, а й у промислових та рекреаційних цілях, що може призвести до майже легального загальнодоступного його вживання», - стверджує Разумков.

На цю його заяву вже відреагували у профільній організації «Пецієнти України». Там, зокрема, заявили, що відповідні рішення Кабміну не працюють, бо дорогі закордонні ліки так і не з'явилися в нашій країні. «Виробники навіть не зацікавлені проходити реєстрацію в Україні, оскільки ці препарати дуже дорогі (вартість деяких – перевищує $2,5 тис.), а український ринок для них дуже малий. Крім того, ухвала уряду – це вкрай ненадійний правовий фундамент. Змінився керівник - скасували документ», - пояснюють в організації.

Тим часом, проти легалізації виступили українські церкви. Всеукраїнська рада церков (ВРЦ) озвучила недавно свої застереження. Там закликали нардепів не розглядати цей законопроект, а президента – не допустити "згубних наслідків покрокової легалізації каннабіоїдних наркотичних речовин" під виглядом лікування ПТСР. «Чи можна вважати реальною допомогою нетермінальним хворим надання їм препаратів, які мають наркотичний ефект, викликають звикання та з високим ступенем ймовірності призводять до наркотичної залежності та переходу до споживання «важких» наркотиків? І це при тому, що у хворих складається помилкове враження, ніби вони вживають ліки, а не наркотичний небезпечний препарат», - йдеться у заяві ВРЦ.

У медиків, зазначимо, інша думка: спільнота людей у білих халатах переважно підтримує «канабісний» законопроект. Підтримують його і відомі українці, які запустили у соцмережах флешмоб #знеболь7457 із закликом до парламентарів голосувати «За» аж до фінального ухвалення документа. До флешмобу підключилися військові, громадські активісти, депутати та знаменитості. Серед них – тележурналістка Яніна Соколова, зірковий шеф-кухар Євген Клопотенко, фронтмен «Другої ріки» Валерій Харчишин, лідер рок-гурту «O.Torvald» Євген Галич та багато інших.

У повідомленнях на своїх сторінках у Facebook вони розповідають про необхідність медичного каннабісу для пацієнтів та військових із посттравматичним стресовим розладом, а також закликають депутатів не вдаватися до популізму та підтримати законопроект №7457. Про свій досвід застосування медичного каннабісу під час боротьби з онкологією розповіла журналістка Яніна Соколова: «На третій день (після хіміотерапії – ред.) погано так, що не допомагає жоден із препаратів знеболювання. Найсильніші пластирі та ін'єкції не давали жодного повного знеболювального ефекту. Навпаки. Була побічна дія: блювання, висипи і купа різних шлункових наслідків. Хотілося лізти на стіни, бо тіло викручувало так, ніби сотні бджіл одночасно жалять судини. Все це було до покупки моїм другом сигарети з олією канабіс всередині. Це було просто подих спокою. Без побічної дії. Хіба що їсти хотілося».

За оцінками вітчизняного МОЗ до повномасштабного вторгнення Росії ліків на основі медичного каннабісу потребували понад 2 млн пацієнтів. Однак, як заявив недавно в ефірі телемарафону Геннадій Шабас, голова «Української асоціації медичного канабісу», через війну ця цифра зросла в геометричній прогресії і зараз може перевищувати 10 мільйонів людей – як поранених військових, так і цивільних.

У МОЗ прогнозують, що після перемоги над рашистами в Україні 15,7 млн осіб потребуватимуть психологічної допомоги, з них 800 тисяч можуть страждати від серйозних психічних розладів. Восени минулого року міністерство опублікувало результати першого з початку війни дослідження психологічного стану населення. 40% опитаних заявили, що зазнали загрози життю через перебування під обстрілами або в зоні бойових дій; 16% втратили на війні близької людини; 5% побували під окупацією або в полоні. Згідно з опитуванням, найважче наслідки війни психологічно переживають ті, хто змушений був залишити свій будинок. Усі ці переживання потенційно можуть призвести до розвитку ПТСР – такий ризик, за оцінками МОЗ, перебуває у 57% респондентів.

Зазначимо, що численні дослідження вказують на те, що препарати на основі медичного канабісу мають розслаблюючий, заспокійливий та протизапальний ефект. Всесвітня організація охорони здоров'я при цьому вказує, що канабіоїди не викликають звикання.

Тепер невеликий екскурс у недалеку історію. Перша серйозна ініціатива щодо легалізації медичного канабісу відбулася ще в 2016 році - надходила вона від колишнього міністра охорони здоров'я Олега Мусія, проте її відкликали в останній момент. У 2018-му громадські організації, які представляють інтереси пацієнтів і ветеранів бойових дій, які потребують медканабісу, знову чекали на легалізацію. Але знову цього не сталося, і проблема перейшла у спадок президенту Зеленському. До речі, під час місцевих виборів 25 жовтня 2020 року Банкова ініціювала своєрідне громадське опитування. Тоді на виході з виборчих дільниць громадянам пропонували відповісти за п'ять питань, одне з яких саме щодо легалізації медичного каннабісу. Всупереч побоюванням і медиків, і активістів, що таке вузькопрофільне медпитання не можна виносити на суд громадської думки, люди здебільшого його підтримали. Зокрема, 65% виступили «За» легалізацію та 25 відсотків – «Проти».

У МОЗ наполягають, що ухвалений учора в першому читанні законопроект передбачає достатній рівень контролю – у тому числі завдяки системі електронних рецептів, яку запровадили кілька років тому, щоб контролювати обіг рецептурних препаратів. У відомстві Ляшка вважають, що легалізація медканабісу – це крок уперед для української медицини, і країна може зробити цей крок під час війни, оскільки за відсутності закону багато українських пацієнтів – мирних жителів та військових змушені покладатися виключно на чорний ринок.