Трамп або пропав: як президент США втрачає політичні акції

Заява президента Трампа про те, що війна з Іраном закінчена у зв'язку з перемир'ям, яке продовжує діяти, про що нинішній господар Овального кабінету нещодавно повідомив Конгрес США, не дозволила йому загасити вогнище політичних дискусійних пристрастей.

«Це маячня. Це незаконна війна, і кожен день, коли республіканці залишаються її соучасниками і дозволяють їй тривати, — це ще один день, коли піддаються небезпеці життя людей, наростає хаос і ростуть ціни, за що доводиться розплачуватися американцям», — написав у соцмережі Х лідер демократичної меншини в Сенаті Чак Шумер. Дана заява прозвучала у відповідь на отримане американськими законодавцями повідомлення Трампа про те, що він пропонує Конгресу не повертатися до теми іранської війни і юридично не пред'являти йому жодних претензій.

Як відомо, у листі лідерам Конгресу — спікеру Палати представників Майку Джонсону і тимчасовому президенту Сенату Чаку Грасслі нинішній господар Білого дому оголосив про завершення активної фази іранської кампанії і військову поразку противника.

«З 7 квітня 2026 року між силами Сполучених Штатів та Ірану не зафіксовано жодного обміну вогнем. Дії, що розпочалися 28 лютого, фактично завершені», — написав 79-річний лідер США. За його словами, в ході близькосхідної військової операції він уклався у 60-денний термін і тим самим не порушив положення національного законодавства, що регулює застосування збройних сил США у конфліктах за кордоном.

Нагадаємо, 1 травня конфлікт з Іраном офіційно досяг критичної позначки у 60 днів — терміну, встановленого Резолюцією про військові повноваження (War Powers Resolution) 1973 року. Даний закон, прийнятий у Сполучених Штатах у розпал в'єтнамської війни на тлі глибокої недовіри до виконавчої влади, вимагає від глави держави після закінчення двомісячного терміну прийняття самостійних рішень надалі або отримати схвалення Конгресу на продовження бойових дій, або почати виведення військ і завершити його в місячний термін.

Слід зазначити, що в нинішній ситуації блокада Ормузької протоки силами ВМС США триває і американські військові, що базуються в Перській затоці, як і раніше перебувають у повній бойовій готовності до відновлення гарячої фази конфлікту з Іраном.

Тим часом після досягнення законодавчого екватора 1 травня, м'яч опинився на частині поля Конгресу. Як зазначає з цього приводу улюблена газета Трампа New York Post, дербі за першість в іранській кампанії загрожує стати каталізатором гострої конституційної та політичної кризи і, щи більше, вперше в історії Сполучених Штатів створити прецедент обмеження військових повноважень президента. У даному контексті видання зазначає, що, оголосивши про завершення військової кампанії проти Ірану, Білий дім вдався до тонкого юридичного виверту, сенс якого полягає в тому, щоб обнулити 60-денний лічильник бойових дій і після деякого тайм-ауту мати карт-бланш на проведення ще однієї силової операції.

У медійній площині цю опцію активно лобіює міністр війни Піт Хегсет, який у своєму нещодавньому виступі перед комітетом Сенату з питань збройних сил висловив думку про те, що режим припинення вогню з Іраном апріорі ставить закон 1973 року на паузу. Підхопив ідею в інтерв'ю телеканалу NBC News спікер Палати представників, республіканець Майк Джонсон, відомий українцям тим, що всіляко блокував допомогу США нашій з вами країні.

За словами Джонсона, зараз Штати намагаються укласти мир з Іраном на прийнятних для американської сторони умовах «і в цій ситуації було б вкрай безвідповідально зв'язувати руки адміністрації президента».

Однак, як не крути, ключовим фактором, який зараз грає против Білого дому зокрема і Республіканської партії загалом, стає зростаюча непопулярність військових дій проти Ірану.

Наведемо трохи вельми показових цифр. Отже, загальний рейтинг схвалення президента США Дональда Трампа опустився до 37%. При цьому проти його політики виступають 62% опитаних американців — це найвищий показник за два президентські терміни. Таку статистику представили The Washington Post, ABC News та Ipsos після проведення спільного опитування, проведеного в останніх числах квітня.

Більшість опитаних американців не схвалюють трампівські дії щодо Ірану: 66% проти 33%. Економічну політику пана Трампа схвалюють тільки 34% учасників опитування. Це пов'язано з різким зростанням цін на бензин, зазначає WP. Рейтинг схвалення дій президента з питань інфляції впав до 27%.

При цьому рейтинг Дональда Трампа серед республіканців, як і раніше, залишається найвищим — 85%. Однак його рейтинг серед незалежних виборців, що схиляються до республіканців, досяг нового мінімуму в 56%. Очевидно, що ослаблення позицій американського президента ставить під загрозу місця для республіканців у Палаті представників і в Сенаті.

Проміжні вибори пройдуть у США, нагадаємо, 3 листопада. На них будуть переобрані всі 435 членів Палати представників Конгресу (термін — два роки) і 33 сенатори (шість років). За даними опитування, демократи мають перевагу в 5% серед уже зареєстрованих виборців.

Власне, у міру наближення до проміжних виборів у Конгрес США, на яких республіканці ризикують втратити контроль над обома палатами, демократи активно розігрують карту, що, мовляв, республіканці ігнорують потреби американців заради амбіцій президента. У цій ситуації стратегія демократів зводиться до того, щоб раз за разом виносити на голосування резолюцію про припинення війни War Powers Resolution, що обмежує повноваження Трампа. Попри те, що поки ця резолюція не проходить через те, що обидві палати Конгресу контролюють республіканці, їхні позиції помітно похитнулися. Зокрема, крайня спроба демократів обмежити військові повноваження президента в Сенаті провалилася (47 проти 50), але динаміка не на користь Білого дому: республіканські законодавці почали переходити в табір опонентів. Однією з перших стала сенатор С'юзан Коллінз від штату Мен, яка вперше проголосувала разом з демократами і республіканцем Рендом Полом за обмеження повноважень Трампа. А сенатор Ліза Мерковскі від Аляски пригрозила внести законопроект про продовження військових дій, «але який буде не карт-бланшем для президента, а жорстким контрактом, що вимагає визначення чітких умов успіху і термінів виведення військ».

В умовах вельми і вельми крихкого перемир'я з Тегераном Дональд Трамп опинився під тиском як всередині США, так і з боку Ірану, який висунув свій новий мирний план із 14-ти пункт. Як повідомляє Axios, іранський план відводить місячний термін для ведення переговорів щодо угоди, яка передбачає відкриття Ормузької протоки, припинення морської блокади з боку США і остаточне завершення війни в Ірані та Лівані. За даними Axios, згідно з пропозицією Ірану тільки після того, як така угода буде укладена, можуть початися переговори щодо ядерної програми.

До слова, не далі як у неділю, 3 травня, з гранично жорсткою заявою виступив Корпус вартових Ісламської революції (КВІР). «Трамп має обрати між неможливою військовою операцією і поганою угодою. Варіантів дій для США стало менше», — заявили в КВІР. Крім того, у даному терористичному угрупованні додали, що визначили крайній термін для завершення американської морської блокади Ірану, проте не уточнили дедлайни. Раніше іранські військові заявляли, що будуть готові до «дуже рішучих дій», якщо американська сторона не зніме блокаду.